建始:经验丰富的调解“新手”
(通讯员 郭晓亮 李申旗)“镇级矛盾纠纷类型更多样,而且案件内情错综复杂,刚开始专职做调解的时候有点‘手忙脚乱’。”建始县高坪镇人民调解员郭龙平回忆最初工作的情形时笑着说道。在此之前,他曾担任了近二十多年的村干部,积累了丰厚的群众工作经验,善于用群众语言宣传政策、调处矛盾。
身份转变初心不变
近年来,高坪镇康养和文旅产业快速发展,流动人口多、项目建设多,矛盾纠纷涌现。为发扬新时代“枫桥经验”,高坪镇大力支持人民调解工作,2021年在高坪镇人民调解委员会下设乡情调解室,聘用熟悉乡情、农村工作经验丰富的专职调解员开展矛盾调解工作,当时已辞去村干部工作的郭龙平被推荐,从而有了新的身份。
“刚担任人民调解员,我感受最明显的就是自己法律基础比较薄弱。当群众来咨询法律问题时,经常要翻看具体法律、法规条款才好回答。”为了调解纠纷更专业、化解矛盾更高效,已经五十二岁的郭龙平捧着民法典仔细阅读,将工作中常用的条款、法规一条一条抄录在笔记本首页,随时翻看。遇到晦涩的术语和难懂的法条,他积极向司法所工作人员请教,并结合自己的经验记忆理解,工作中遇到行业问题一边向相关部门沟通,一边向从业人员“取经”。凭借着向书本学习、向身边人学习、向社会学习,结合自身丰富的群众工作经验,迅速成长为一名调解“老手”。
为民调解化戈为帛
“调解工作不仅仅是分个对错,断个输赢,更重要的是从当事人的立场出发,让双方信服才能案结事了人和。”
花鹿台村两妯娌对家中老人遗留的两间厢房怎么处置产生分歧,弟媳李某败诉后心中不服多处走访并对嫂子侯某翻建新房行为表达不满。为打开李某心结,保障侯某权益,政府工作专班和郭龙平组织开展评理说事,众人群说共议评理。其间,郭龙平提议利用农村“滴水直出”的老方法划分老厢房地基获得当事人双方认可,成为调解突破口,侯某主动让出一米作为两家住房之间的通道,矛盾得到化解。
姊妹山村张某甲与万某在2001年达成部分山林流转协议,后续获得林权证书。而孤寡老人万某贫困多病长期由张某乙照料,其去世前表示将自己的财产交由张某乙继承。就此,张某甲与张某乙两位古稀老人因山林权属问题纠纷不断。郭龙平找准双方矛盾症结后,通过多方考证,查清山林权属登记情况。在村委会调解现场,郭龙平一方面根据法律政策规定,讲解林权归属;另一方面考虑万某遗愿,说明张某乙应得权益;又用双方已是同村数十年老乡亲拉关系。最后,在“不要将矛盾留给子孙后代”的说笑声中,双方重新划清界址,握手言和。
释法明理定分止争
凭借丰富的基层工作经验,郭龙平将晦涩难懂的法律条款融合进自己的工作经历和案例,以通俗易懂的语言开展释法明理工作,在调解中往往事半功倍。
工人曾某在项目施工过程中眼部不慎受伤,后续就赔偿问题与用工方沟通无果,前后历时一年多仍未能达成协议。郭龙平接手案件后,详细翻阅相关法律和政策条款,并咨询人社、民政部门相关规定。面对面调解时,郭龙平向曾某及其家人耐心普及法律知识,并根据其伤情鉴定报告和其他依据一笔一笔计算赔偿金额,驳回不合理诉求部分;同时积极向项目企业维护曾某权益。历经五个小时调解,当场签订和解协议并支付赔偿费用。
“这个案件能够在进入诉讼程序前成功调解,大大节省了时间和资金成本,帮助我们减轻了诉累。”企业代表在协议签订后向调解员表示感谢。
为民解纷、为企纾困。成为专职调解员以来,郭龙平累计成功调解案件近200件,其中重大疑难纠纷46件,涉旅纠纷11起,涉企纠纷23起,案件金额4000余万元。在调解工作中,郭龙平始终秉持公心、良心和耐心,以法律为准绳,以公序良俗为依托,竭尽全力维护群众合法权益,保障企业营商环境,开展释法明理答疑,推动矛盾纠纷专业、高效、就近、就地化解。